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北京延长本届香港立法会任期,未将反对派议员除名
发布者:张国荣浏览次数:
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北京——在最近采取了一系列措施打击香港的民主之后,中央政府周二似乎表现出了些许克制,没有把四名反对派议员赶出香港立法会。 北京的一个高层立法委员会做出的这一决定意味着,尽管四名民主派立法会议员已被禁止寻求连任,但他们很可能在延长了任期的香港立法会里保留他们的席位。 许多人曾预计,全国人大常委会将让这四名当选本届立法会的议员离开,这种决定符合北京正在进行的将香港亲民主阵营排除在外立法会外的运动。周二的表决表明,北京的官员们可能希望避免让这种除名令引发广泛的公众愤怒。
“从北京的角度来看,目的是预防和控制冲突和争议,这样香港就可以集中精力应对疫情和处理民生问题,”香港政府前官员刘兆佳说,他现在是北京的香港政策问题高级顾问。 在做出此宣布的前一天,警方对批评政府的人士发动了一场突然行动,以涉嫌危害国家安全为名,逮捕了著名的亲民主媒体大亨黎智英及其两个儿子和四名高管,并突袭了黎智英拥有的报纸的办公室。据当地新闻媒体报道,周三午夜过后不久,黎智英获得保释,欢呼的支持者在一个警察局外迎接了他。 中国决心用今年6月30日在香港实施的一项范围广泛的国家安全法来镇压异见,此次扫荡是它的最新行动。 《苹果日报》在当局依据国安法逮捕了该报创始人、亲民主的媒体大亨黎智英后首日,在香港销售一空。 Isaac Lawrence/Agence France-Presse — Getty Images 当局逮捕了在社交媒体上发帖的年轻活动人士,并解雇了一名大学终身法学教授。7月底,他们取消了12名民主派候选人参加下届立法会选举的资格,其中包括四名现任立法会议员。官员引用的理由包括反对港区国安法。
政府宣布将原定于今年9月举行的立法会选举推迟一年之后,这四名议员的命运引起了大家的关切,他们能否继续留在立法会。
香港政府将这个问题提交给了北京的人大常委会。后者召开会议,并在本周二就延长香港立法会任期的决议进行投票表决,但未作出关于这四名反对派议员的决定。
香港大学退休法学教授、现为哥伦比亚大学高级研究学者的戴大为(Michael C. Davis)说,北京看来已决定,不值得惹下本月除名这些立法会议员的麻烦。 “他们只是不想导致人们进一步疏远,因此将等到明年,”戴大为说。
在中美关系部分由于香港问题正陷入于螺旋式下降的时候,北京也可能不想给美国又一个攻击中国的理由。特朗普政府已寻求对镇压民主抗议活动的香港和中国大陆官员进行惩罚,包括对他们实施制裁。 即使四名民主派议员来年可能留在立法会,亲北京阵营仍占据着相当大的多数席位。
刘兆佳说,北京希望民主倡导者充当“忠诚的反对派”,将政治辩论保持在谨慎划定的范围内。他说,新国安法可能有助于让反对派保持克制,因为国安法严格限制了某些形式的政治言论。 “如果不按照这些去做,他们在这个体制里就没有任何政治前途,只能去当街头斗士,这让他们容易受到法律的惩罚,”刘兆佳说。
对于这四位议员来年能否继续任职,仍有一个可能的法律威胁。香港政府仍有可能试图将他们除名,但现在看来这种可能性不大。
自从中国实行港区国安法以来,好几个国家已经采取了制裁措施,甚至暂停了与香港的引渡条约。
对香港警方逮捕传媒大亨黎智英并突袭其旗下报纸《苹果日报》办公室的行动,中国官员表示了支持。 香港政府7月31日宣布,将原定于今年9月举行的立法会选举推迟一年。 Lam Yik Fei for The New York Times 但香港居民周二以集体行动表达了他们对《苹果日报》和黎智英的支持。该报一大早就在许多报摊上卖光了。黎智英儿子的一家餐厅外聚集了一大批吃午饭的人,这个儿子也在警方的扫荡中被拘留。 在突袭行动后的一天,黎智英拥有的“壹传媒”媒体集团的股价飙升了十倍以上,当地居民为展示对这家公司的支持,纷纷买入其股票。